Gestiunea cererilor de titluri de proprietate pentru Instituția Prefectului — județul Maramureș

Proiect livrat

Virtual Soft a dezvoltat pentru Instituția Prefectului — județul Maramureș o aplicație care preia cererile de emitere a titlurilor de proprietate trimise de comisiile locale de fond funciar, le verifică, le repartizează evaluatorilor, generează referatele și hotărârile și transmite pachetele semnate către OCPI.

Date despre proiect

Beneficiar
Instituția Prefectului — județul Maramureș
An
2025
Stadiu
Versiunea finală instalată la beneficiar. Aplicația nu este în utilizare curentă.
Tehnologie
Python, Flask, SQLite, IMAP/SMTP, șabloane Word și PDF

Ce rezolvă aplicația

În procedura fondului funciar (Legea 18/1991), comisiile locale de fond funciar trimit prefecturii cereri de emitere a titlurilor de proprietate, fiecare cu un fișier Excel cu datele cererii și un PDF semnat electronic. Prefectura le analizează juridic și tehnic, emite referatul și hotărârea și le transmite oficiului de cadastru (OCPI).

Aplicația mută acest flux dintr-o căsuță de e-mail și din dosare pe hârtie într-un singur sistem. Cererile sosite pe e-mail sunt preluate automat, verificate și transformate în fișe de lucru, iar fiecare pas — evaluare, semnare, transmitere, răspunsul OCPI — rămâne înregistrat.

O cerere trece de evaluare doar cu acordul a cel puțin doi evaluatori (principiul celor patru ochi); dezacordurile se escaladează la șeful serviciului juridic, iar decizia finală aparține prefectului sau subprefectului.

Cererea C-2025-0107 · Comisia locală 03 Prototip de interfață — ecrane demonstrative
  1. Nepreluat
  2. În procesare
  3. Aprobare evaluatori
  4. Semnare digitală
  5. Așteptare OCPI
  6. Aprobat OCPI
Date cadastrale ale cererii, ecran demonstrativ cu date sintetice
Nr. cadastral Sector Categorie Suprafață (ha)
CAD-0107-112arabil0,4500
CAD-0107-212fâneață0,3500
CAD-0107-317pășune0,2000
Total din cerere1,0000
  • corect Suma parcelelor este egală cu suprafața totală
  • valid Semnătura electronică a comisiei locale pe cererea PDF
  • 2 / 2 Evaluatori: Evaluator 1 și Evaluator 2 au aprobat
  • în lucru Referate semnate încărcate: 1 din 2
Ecran demonstrativ reconstituit cu date sintetice. Cererea, parcelele, comisia locală și evaluatorii nu sunt reali; aplicația reală lucrează cu date personale, care nu apar pe acest site.

Fluxul unei cereri

Etapele de mai jos sunt cele implementate în aplicație, de la e-mailul primit până la răspunsul OCPI.

Recepția

  1. E-mail primitCăsuța instituției este verificată periodic (IMAP, TLS).
  2. Scanare antivirusFiecare atașament trece prin ClamAV sau Microsoft Defender; fișierele infectate sunt blocate.
  3. Validarea semnăturiiCertificatul, lanțul de încredere și marca temporală ale PDF-ului semnat de comisia locală.
  4. Extragerea datelorColoanele obligatorii din Excel, cu verificarea suprafețelor pe numere cadastrale și sectoare.
  5. Cerere creatăFișa cererii este creată și repartizată automat evaluatorilor.

Statusul cererii

  1. NepreluatCererea așteaptă repartizarea.
  2. În procesareEvaluatorii verifică datele cadastrale, temeiul juridic și anexele.
  3. Aprobare evaluatoriMinimum doi evaluatori aprobă; dezacordul merge la șeful serviciului.
  4. Semnare digitalăFiecare evaluator încarcă referatul semnat electronic.
  5. Așteptare OCPIPachetul cu referatele și anexele este trimis către OCPI.
  6. Aprobat OCPIConfirmarea OCPI închide cererea; o invalidare o redeschide pentru clarificări.

Module

  • Procesarea e-mailurilor

    Trei tipuri de mesaje recunoscute — cereri de la comisiile locale, notificări de invalidare OCPI și confirmări OCPI — cu reîncercări pentru mesajele eșuate și notificarea expeditorului.

  • Evaluare

    Repartizare automată, criterii configurabile (conformitate cadastrală, temei juridic, completitudinea anexelor, exactitatea datelor), comentarii și decizie aprobat / respins / clarificări.

  • Generarea documentelor

    Referate, hotărâri și comunicări pentru comisiile locale și OCPI, din șabloane Word completate automat cu datele cererii și convertite în PDF.

  • Transmitere către OCPI

    Pachete cu referatele semnate, anexele și un fișier manifest, trimise pe e-mail, cu urmărirea confirmărilor și a invalidărilor.

  • Roluri și acces

    Evaluator, șef serviciu juridic, consilier în cancelaria prefectului, secretar general, prefect, subprefect și administrator IT; autentificare cu doi factori (TOTP), obligatorie pentru rolurile administrative.

  • Audit și rapoarte

    Jurnal al fiecărei acțiuni (autentificări, modificări, documente, decizii, transmiteri), situația cererilor pe perioade, timpi de procesare, export CSV, PDF și JSON.

Detalii tehnice

Implementare

Aplicația este scrisă în Python, cu Flask pentru interfața web și o bază de date SQLite în modul WAL, și rulează pe un server Windows al beneficiarului. Datele personale sunt tratate după principiul minimizării: CNP-urile sunt pseudonimizate în jurnale, accesul la date este înregistrat, iar documentele emise sunt semnate electronic de persoanele care răspund de ele. Documentația predată acoperă instalarea, administrarea, depanarea și mentenanța periodică.

Stadiul proiectului

Versiunea finală a fost instalată la beneficiar în 2025. Aplicația nu este în utilizare curentă. Pagina nu prezintă cifre de utilizare.

Despre ecranul de pe această pagină

Aplicația reală lucrează cu date personale (nume, CNP, adrese, date cadastrale). Ecranul de mai sus este reconstituit cu date sintetice: cererea, parcelele, comisia locală și evaluatorii sunt inventați, iar pagina nu conține nicio înregistrare reală.

Înapoi la proiecte